贫困户危房改造“不漏一户，不落一人”

原标题：贫困户危房改造“不漏一户，不落一人”

    6月4日，国务院扶贫办、住房和城乡建设部召开电视电话会议，对决胜脱贫攻坚住房安全有保障工作进行再部署再督促。来自会上的最新数据显示，截至5月底，除四川省凉山州还有7户未竣工以外，2019年建档立卡贫困户危房改造任务已经全面完成。

    住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。在打赢脱贫攻坚战收官之年，如何稳定实现农村贫困人口住房安全有保障？记者对此进行了采访。

贫困户危房改造有了决定性进展

    “政府帮我争取了危房改造专项资金26000元，高标准维修了土坯房，下雨刮风再也不用担惊受怕了。”家住江西省遂川县泉江镇五里村的何书文高兴地说道。

    解决农村危房改造这一安居问题，是近几年许多贫困地区面临的“头号工程”。通过新建和维修改造，越来越多和何书文一样的贫困群众走出了危房、走向了新生活。

    据介绍，目前，贫困户住房安全有保障工作取得决定性进展。截至5月底，除四川省凉山州还有7户未竣工以外，2019年建档立卡贫困户危房改造任务已经全面完成；2019年底排查发现的10.05万户建档立卡贫困户危房改造任务已经全部开工，竣工率达99.7%。

    “各地对排查中发现的贫困户住房安全问题进行了认真整改。可以说，全面完成住房安全扫尾工程任务、打赢贫困户住房安全有保障攻坚战胜利在望。”住房和城乡建设部党组成员、副部长倪虹表示。

    “但同时，也要清醒地认识到，贫困群众的住房安全状况是动态变化的。”倪虹进一步解释道，譬如，由于小型自然灾害等原因，个别建档立卡贫困户原鉴定安全的住房出现了新的安全隐患；有的长期在外务工原本已经放弃危房改造的贫困户，受疫情影响返乡后又重新申请危房改造；有的地方建新未拆旧，老人重新回到危旧房居住等。他强调，在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，必须查缺补漏，对贫困户住房安全有保障成果进行再确认再检验，确保“不漏一户，不落一人”。

建立动态监测机制

    5月28日，住房和城乡建设部、国务院扶贫办已联合发布通知，要求各地逐村逐户、不留死角地对贫困户住房安全有保障情况进行核验，并于2020年6月30日前全面完成。

    据介绍，我国现有2341.5万户建档立卡贫困户，分布在25个省（区）、290个市（州），涉及42.5万个行政村。在较短的时间完成如此大量的核验工作，是一场前所未有的攻坚战。

    “县委书记亲自抓，乡镇书记亲自布置，村书记逐户核验，这就是我们的信心、我们的底气。”住房和城乡建设部村镇建设司副司长董红梅说。

    住房和城乡建设部、国务院扶贫办均表示，要以行政村为单位，紧紧依靠村支书、第一书记和驻村干部，采取现场核验与入户访谈等方式，全面掌握建档立卡贫困户住房的真实情况。同时，各地要在全面核验的基础上，探索建立常态化的贫困户住房安全有保障巡查机制。

    以云南镇雄为例，采取边实地核验、边录入信息的“串联式”作业模式，以村级脱贫攻坚作战部为单元、以每一名结对帮扶干部为网格，由帮扶干部在“前线”对照原有资料开展入户核验、采集信息，同时聘请第三方专业机构开展专业化鉴定，对鉴定出来的危房分类别、分年度改造。2015年以来，该县累计改造农村危房6.8万户，贫困户存量危房全面实现清零。

    “为了提高核验效率，我们专门开发了用于核验工作的手机App，利用App就能动态了解和掌握贫困人口住房安全状况变化情况，做到核验一户、登记一户，也为将来建立解决农村贫困人口住房问题的长效机制、巩固脱贫攻坚成果打下基础。”董红梅说。

    （本报记者 邱玥）