多管齐下筑牢网络安全屏障

今年全国两会，李克强总理在政府工作报告中提出，“整治侵犯公民个人信息等突出问题”。随着网络信息技术和数字经济向纵深发展，全社会在逐步向数字化转型，相关安全问题日渐突出。全国两会上，个人信息、人工智能及工业互联网等领域出现的安全问题都得到了代表委员们的关注，大家共商发展大计，同筑安全屏障。

渗透！多领域出现安全忧患

今年全国两会刚开始，十三届全国人大二次会议大会发言人张业遂就表示，因个人信息不当收集、滥用、泄露，导致公民权益受到侵害的事件时有发生，加强个人信息保护已成为保护公民隐私和生命财产安全、规范网络健康有序发展的必然要求。

广东移动总经理魏明代表对此十分认同，他表示，一些App “越界”收集甚至非法窃取用户信息，公民个人几乎成了“透明人”；App滥用权限，不仅带来垃圾短信，有些甚至直接获取用户的私密信息，个人信息大量被非法收集、滥用，甚至违法使用，严重侵害了公民的人身和财产安全。

随着互联网和信息技术的发展，安全问题也从危害个体蔓延渗透到其他领域。

如今，智能手机从公众生活领域向国防、政务领域拓展应用，移动信息安全的重要性更加凸显。中国联通研究院院长张云勇委员表示，国外操作系统存在诸多后门和漏洞，频繁出现非法数据收集、信息泄露等安全事件，严重威胁我国网络信息安全。他认为，架构在国外操作系统基础上的各类安全软件为“无根之木”，无法从根本上解决安全问题。

时下火爆的人工智能，正在加速与其他行业深度融合，发挥越来越显著的“头雁”效应。但与此同时，人工智能自身所面临的网络安全风险也日益突出。“人工智能是通过软件实现的，是软件就有漏洞，就很可能被黑客利用。”360集团董事长周鸿委员表示，人工智能的传感器、训练数据等都存在安全风险。

人工智能不仅自身面临安全风险，还会引发相关风险。中国移动董事长杨杰代表表示，人工智能会对数据安全带来挑战。他强调，如何在获取并处理包括政府、企业、金融、医疗等各方面的海量数据信息时，确保国家数据的安全，是人工智能立法亟须考虑的重大现实问题。

工业互联网发展的安全问题同样得到了代表委员的关注。“工业互联网包括网络、平台和安全三大体系。”中国信息通信研究院院长刘多代表表示，安全是工业互联网的保障，应将工业互联网发展建立在安全可靠的基础上。浪潮集团董事长孙丕恕代表认为，工业互联网技术链条较长，覆盖全链条的安全体系尚未成熟；另外，应不断提升工业互联网产品和应用的自主可控能力，并重视工业大数据的安全问题。

保障！为数字经济打造安全屏障

随着依法治国不断深入推进，通过立法加强个人信息保护已成为必然之举。张业遂表示，全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划，相关部门正抓紧研究和起草，争取早日出台。

以立法的方式推动人工智能健康发展也十分必要。科大讯飞董事长刘庆峰代表认为，建立个人隐私法和数据安全法非常重要。随着人工智能在无人驾驶汽车、智能医疗等行业的应用，需要制定专门的法律加以规范和保障。

杨杰认为，人工智能立法须提速，但他也同时强调，法律干预不宜过度，应分类分阶段进行立法考量，不宜过早对人工智能发展进行过度的法律干预，可以考虑在智能机器人、智能设备、智能运载产品等应用广泛的领域，率先启动立法工作。

技术也是保护安全的重要手段。周鸿认为，面对“漏洞无处不在，没有攻不破的网络”“当务之急是能够及时发现网络攻击，唯一的方法要靠安全大数据的联合。”他建议，构建一个数据统一、国家级的网络空间国土防御系统——国家级网络安全大脑，以此应对网络安全面临的重大挑战。

政策和资金支持方面，张云勇建议，补齐移动网络空间安全短板。为满足移动办公需求，可制定国产替代计划，在政策和资金方面加大扶持，在国防和政务领域开展试点推广。

如今，安全问题已经渗透到多个领域，靠单一的力量已难以解决安全问题。

中科院院士尹浩委员指出，解决安全问题还应综合施策。他表示，安全界有一种说法：三分技术，七分管理。他建议，对互联网用户信息安全进行技术和管理综合施策，通过管理手段让非法获得和使用信息的人付出很大的代价，严厉打击盗用互联网用户信息的非法行为。

腾讯公司董事会主席马化腾代表也认为，建立多方协同联动的安全治理机制十分必要。他建议，充分调动政府、企业、服务机构等主体的积极性，各方共同参与，研究万物互联可能带来的风险与隐患，推动政企之间的安全信息共享，建立政府安全监管、市场安全服务、企业主体安全的协同联动机制。

周鸿在两会期间表示，不解决安全问题，数字产业就会面临灭顶之灾。这不是危言耸听，因为“系统越自动化、信息化与智能化，安全风险就越大”。所以，信息化和安全必须“双轮驱动、两翼齐飞”，安全机制应该成为数字经济发展最有力的保障。