泉州打造跨境电商“高速跑道”政策红利密集落地

作为积极推动的一种新型贸易发展方式，跨境电子商务已成为泉州培育外贸竞争新优势的重要抓手之一。

近日，泉州跨境电商传来捷报：2020年1-7月份，泉州实现跨境电商进出口额17.39亿元，同比大幅增长161.6%。高速增长的背后，是泉州营商环境的不断提升、惠企政策的给力支持和公共服务体系的持续完善。

一条属于泉州的跨境电商“高速跑道”在眼前展现。

物流开启“高速路” 营商环境全面提升

7月底，泉州晋江国际机场国际货站比往日更加繁忙了。工作人员在灯光下装载货物直至凌晨，好赶在天亮时将一舱又一舱散而杂的商品运往东南亚各个地区。这些货物，大部分都来自泉州本土跨境电商企业。

疫情发生后，国际客运航线急剧减少，传统的客机腹舱带货远远满足不了企业的发货需求。疫情让不少跨境电商企业在今年头几个月遭遇亏损，作为跨境电商主管部门的泉州市商务局，急企业之所急，积极帮企业想办法、谋出路。

国际货运运力紧张，首先是保企业的国际物流通道和通关服务。在泉州市商务局、泉州海关等部门的指导和协调下，泉州找到了一条以国际货运包机形式解决跨境电商货物大量积压的路子。7月28日，晋江—马尼拉的国际货运航班正式开通，每周二、周四、周六固定执飞；7月29日，晋江—沙巴的货运直航航班也开通了，每周三、周五固定执飞。两个航班打破了晋江国际机场没有国际货运定航航班的历史，开启了泉州跨境电商出口货运全新通道。加上6月底开通的厦门—马尼拉、厦门—沙巴、厦门—雅加达三条货运航线，泉州企业往东南亚方向的跨境货物，每周至少有十几个货运航班可用。

对泉州跨境电商出口业务而言，就近拥有可用的国际货运固定航线，无异于从一条拥堵的城市道路切换到高速公路。

泉州是全省乃至全国重要的民生制造业大市，货源丰富充足，产业集群数量居福建省第一位。凭借强大的供应链优势，泉州跨境电商企业在各大平台的表现可圈可点，其中鞋服箱包品类在阿里巴巴国际站、亚马逊平台类目上占比均约四分之一。据相关行业协会预测，目前泉州跨境电商年进出口规模约500亿元，跨境电商出口卖家超过5000家，跨境电商行业发展空间巨大。

“泉州企业家爱拼敢赢，不惧困难，擅长把危机变成机遇。机关部门的职责是当好保姆，从改善营商环境入手，为企业应对危机、开拓市场保驾护航。”泉州市商务局局长丁峰说。本地化、专业化的国际物流通道网络是跨境电商营商环境的重要组成部分，从改善跨境电商通道环境着手，能够有效帮助企业提高效率、节省时间。

在航线承包方福建陆地港集团总经理李子兴看来，泉州发展出口跨境电商突出的优势在于优质供应链，短板则在于跨境链路中端和末端的体系支撑。更大的空间，意味着比其他城市更多的通道选择、更快的时效体验和更好的营商环境。

目前，相关部门正着力提升本地化通关的跨境贸易效率，稳定和拓宽国际货运通道，吸引跨境电商企业回流通关，努力将泉州打造成为新型跨境电商综合性口岸，推动全市外贸形成新的竞争优势。今年7月份，也就是国际货运包机航线启动后的一个月，通过泉州跨境通公共服务平台报关出口（9610方式）额占当月全市跨境电商出口额的近四成，这意味着有更多的企业选择了在泉州通关。在全国通关一体化大背景下，跨境企业对通关地的选择，很大意义上反映了城市的服务水平和环境完善程度。

政策红利密集落地 企业发展更加顺畅

去年12月，泉州获批设立中国跨境电商综合试验区，让这座产业之城货通全球的触角变得更加灵敏。对于陆地港集团来说，大手笔的布局底气正是来源于对泉州作为跨境电商综合试验区政策红利的信心。

“综试区内电商企业不退免征的政策，一定会加速跨境电商企业‘阳光化’的进程。货运包机航线已经预先做好了跟海关、口岸系统的对接工作，随时都能承接企业正规化的需求，我们对货源有充分的信心。”福建陆地港集团总经理李子兴说。

产业之城泉州，正以服务之城的新姿态被外贸新业态参与者们重新认识并重视。

近年来，泉州不断营造跨境电商集聚氛围，推进跨境电子商务长效发展，通过发布政策、培育龙头、示范引领、项目带动、打造平台、营造氛围、构建生态等一系列措施，形成了产业集聚明显、产品特色鲜明、市场份额大、产业链和供应链完善的突出特点。

泉州市商务局相关负责人介绍，仅今年以来，我市就先后两次发布有关跨境电商扶持政策，“真金白银”为跨境电商企业“输血”。2月份，泉州市机关发布了《关于疫情防控期间支持中小微企业生产经营的补充通知》，其中就包括了鼓励开展跨境电子商务出口业务的内容，比如：对以9610海关监管方式出口，2020年首季度交易额实现增长的企业，按其首季度交易额的2%给予补助，至高50万元；4月份，我市又发布了《加快推进电子商务发展若干措施》，多条政策鼓励和支持发展跨境电子商务，比如：支持建设跨境电商公共服务平台，至高可补助100万元；鼓励为跨境电商企业提供通关服务，至高可补助100万元；加大跨境电商品牌培育，对当年度在境外注册自有商标的企业，至高可补助20万元；引导企业自建海外仓、边境仓等物流基地，至高可补助30万元等等。

随着泉州跨境电商服务体系和环境的完善，一系列跨境电商试点政策也密集落地。继去年12月泉州获批设立跨境电子商务综合试验区后，今年1月泉州又被纳入跨境电商零售进口试点范围，可开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务。7月份，厦门海关成为全国首批开展跨境电商企业对企业出口监管工作的10个试点之一，泉州关区内企业率先受益。7月1日，福建新时颖电子商务有限公司作为泉州跨境B2B出口试点企业，用一天时间完成了福建省首票“9810”通关一体化出口新模式。

在泉州市跨境电商协会会长、新时颖公司创始人林时乐看来，当前的政策和社会氛围十分有利于跨境电商的发展，随着跨境电商基础设施的完善，整体环境持续向好，“就像开车不堵车一样，企业顺畅了许多。”

在国际贸易新业态下，借助优质货源产地优势叠加跨境电商综试区政策优势，正致力于打造跨境电商综合口岸的泉州，或可通过修建跨境电商“高速跑道”争取新型外贸港口话语权。

公共服务平台支撑 疫情之下快速响应

凭借雄厚的产业基础和强大的供应链优势，泉州已跻身国内跨境电商出口头部城市。作为曾经上榜“2018中国跨境电商出口发展20强”的城市，今年泉州表现同样不俗。数据显示，1-7月泉州市跨境电商进出口额17.39亿元，同比增长161.6%，进出口商品细分品类多达1693项，跨境电商贸易国（地区）达到100个。

年初突发的这场疫情，更加凸显泉州的柔性供应优势。疫情期间，泉州跨境电商卖家及时为全球消费者提供高品质的防疫物资和生活必需品，尤其是居家服饰、居家办公、园艺装饰等疫情期间高需求产品，恰恰是泉州制造的强项。

能够快速响应海外环境和消费者需求变化，一方面，得益于泉州拥有成熟供应链的“厚积”基础；另一方面，泉州还拥有自己独特的跨境电商综合服务新优势作为“薄发”的推动器。以供应链核心优势为支点，近年来，我市大力投入建设并形成了以泉州跨境通公共服务平台、泉州东海跨境电商生态圈为代表的跨境电商公共服务支撑体系。

截至2019年年底，东海生态圈内集聚的跨境电商企业已从2018年设立之初的不到300家增加到500多家；销售额从15亿元增长到30亿元，销售额过亿元企业超10家；创造了超过6000个岗位，其中八成以上为“90后”。生态圈已成为省内高校毕业生的集聚创业高地。

跨境通公共服务平台在今年6月底重新启动跨境电商（9610）出口业务后，呈现出暴发增长态势。截至7月底，泉州国际快件监管中心累计监管跨境电商出口货物134.27万件，金额1.18亿元，同比分别上涨54.71倍、18.92倍。

通过不断完善和提升的跨境电商公共服务支撑体系，泉州正持续导入汇聚平台运营、物流仓储、金融支付、通关税汇、人才培训等跨境电商全产业链核心资源，助力泉州外贸在跨境电商“新赛道”上取得优势。

面对传统外贸转型 创造条件“扶帮带”

在全球疫情冲击下，外贸企业损失已不可避免，电商逆势增长则成为传统外贸企业破局蜕变的重要渠道。8月12日，亚马逊全球开店中国发布了《从新业态到新常态——2020中国出口跨境电商趋势报告》，亚马逊全球副总裁、亚马逊全球开店亚太区负责人Cindy Tai表示：“过去五年，中国卖家群体不断发展，已经成为向全球消费者提供优质选品的重要力量之一。”

“泉州的服装供应链比较完善，是不少创业者的天堂。作为出口导向型城市，其产品也特别适合做跨境电商，商贸环境优越。”林时乐说。

当更多的传统外贸企业开始步入或拓宽跨境电商新赛道，除了政策扶持，作为“服务者”的泉州市商务局又开始思考，如何为想要转型的外贸企业提供更多的学习资源，如何创造更多赛道切换机会。

“跨境电商跟传统外贸是完全不同的两种逻辑，转型需要有人带一带，帮一帮。”泉州市商务局相关负责人表示。市商务局多次召集外贸进出口相关协会、跨境电商协会等座谈和培训，希望通过机关与协会的共同力量，帮想要切换赛道的传统外贸企业带带路。

在市商务局指导下，从去年年底开始，泉州市跨境电子商务协会联合各县（市、区）电商协会主办的“亚马逊走进泉州产业带”大型系列活动，相继走进晋江、丰泽、安溪、德化等产业带，累计组织近千家企业参与货源对接，深度挖掘泉州优势产品，助力泉州产业带“品牌出海”。

值得一提的是，为帮助企业积极应对境外疫情带来的“二次冲击”，泉州市商务局还联合香港贸发局帮助企业在线拓客，筛选100家泉州品牌企业入驻香港贸发局旗下的贸发网采购平台“泉州品牌专区”，指导企业更好对接国际买家获取订单；积极推动国际邮政互换局与全球200个地区互换邮件；协调泉州开发区、泉州综保区、晋江陆地港和阿里巴巴、拼多多等平台开展合作，开展跨境电商进口集散业务；鼓励外贸企业对接阿里巴巴、拼多多、外贸牛等电商平台开拓市场，举办线上展示活动超过50场，帮助传统外贸企业在线拿订单、拓市场、稳出口。

泉州企业善于总结，更乐于分享。7月中旬，福建轻工商会召开“跨境电商企业座谈会”，20多家家居工艺品行业企业进行互动交流，其中大部分为工贸一体企业，对于转型到跨境电商的各有经验积累。“现在留给纯加工型企业的路将越来越窄。”金火把工艺礼品公司外贸经理张俊说。该企业的转型之路很具代表意义，如今既有自己的工厂也有供货商，既是卖家也跟其他卖家合作，一直以开放合作的心态迎接跨境电商新机遇。

泉州市商务局局长丁峰表示，供应链之外，立足于环境好、通路多、保障全、活力强的泉州跨境电商新优势正在形成。泉州将抓住各项地区级试点政策的有利机遇，促进跨境电商与传统产业深度融合，做大做强跨境电商零售进出口规模，争取在新的赛道上实现发展赶超，以新业态带动全市外贸高质量发展。