周松勃代表建议：推动“互联网+医疗健康”落地基层医疗机构

澎湃新闻记者 戴越　　

全国两会正在进行。澎湃新闻从全国人大代表、河北省涿州范阳医院院长周松勃处获悉，今年两会，他围绕“互联网+医疗健康”体系提出建议：尽快建立网上医院，优化基层医疗体系。

周松勃表示，新冠肺炎疫情期间，基层卫生机构资源配置不合理、不均衡，设施陈旧落后等问题凸显。全科医生严重不足，无法满足老百姓多发病、常见病的诊疗需要，基层和乡村医生队伍力量薄弱。对此，他建议，尽快建立网上医院，优化基层医疗体系。推动“互联网+医疗健康”在基层医疗机构落地、落实。

周松勃提出，国家和各级政府应加大基层医疗机构的基础设施建设。加快促进5G、物联网、大数据、区块链、人工智能、增强现实/虚拟现实等新兴技术在医疗体系的集成应用，加强数据标准统一和资源线上对接，推广应用在线咨询、线上诊断等新业态、新模式、新场景，促进基层医疗体系数字化转型，实现“互联网+医疗健康”即时、可视、可感知，提高整体应变能力和协同能力。另外，加大对中小城市、农村基层公共卫生设施服务网络的投入，促进公共卫生服务设施均等化布局。加快制定各级公共卫生人才发展规划和切实可行的人才培养计划。

周松勃补充称，随着分级诊疗和医联体建设，更需要互联网技术来解决医疗发展不均衡不充分的问题。他建议在基层卫生室等信息相对闭塞的地方宣传新兴的“互联网+医疗健康”诊疗方式，通过远程会诊远程诊断，让老百姓在家门口就能享受到更加完善和优质的医疗服务。建议在医院内部推进“互联网+医疗健康”建设，实现分时段预约诊疗、检验检查结果查询、移动支付等线上服务，让老百姓享受到更加有序和高效的医疗服务。

周松勃进一步建议，“互联网+医疗健康”的出发点和落脚点是为人民提供更优质的医疗服务，需要制定规范而合理的服务价格。健全互联网诊疗收费政策，使医疗服务严格进行价格公示，在显著位置公示服务项目、服务内涵、计价单位、价格、说明等内容，接受社会监督；使会诊方如实说明远程医疗服务的内容、费用，诊治要征得患者的书面同意，不能强行服务、强行收费。进一步完善医保支付政策，逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。

此外周松勃表示，还需明确“互联网+医疗健康”法律责任。他认为，法律是对行为规范的硬约束，建议明确“互联网+医疗健康”三种形式的责任承担，保障患者的合法权益。远程诊疗的互联网特征并不明显，更多的是通过互联网手段方便医疗机构间的沟通，其责任分担也相对清晰。互联网诊疗中，医疗机构可直接面向患者提供服务，其本质是传统实体医疗机构部分服务的线上化。所以当因提供互联网诊疗服务发生纠纷，应由提供服务的该实体医疗机构承担责任。